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望岳谈|总书记点赞的“莱西经验”有什么秘诀

作者:七娃 2019-09-20 00:46阅读:

9月11日,《人民日报》以整版篇幅,刊登了铁流的长篇通讯《莱西经验诞生记》。在即将迎来新中国成立70周年的日子里,“莱西经验”这个曾获习近平总书记点赞的经典案例再次刷屏。

2013年11月,习近平总书记到山东视察工作时说,发端于莱西的村级组织配套建设,在全国起到了很好的示范引领作用。

去年12月18日,在庆祝改革开放40周年大会上,莱西市原国土资源局党组书记、莱西县委组织部原副部长,“莱西经验”的实践创新者周明金被授予改革先锋称号,他是获此殊荣基层组织战线的唯一代表。

“莱西经验”何以具有如此广泛影响力?“莱西经验”的内容和精神内核是什么?

1989年11月8日,山东省召开的村级建设工作座谈会就提出“推广莱西经验 深化农村改革”。

1989年11月9日《大众日报》头版头条报道,会议推广莱西县深化农村改革,强化村级建设的经验,探讨了村级组织建设、民主政治建设、廉政建设,搞好社会化服务,促进农村经济发展的新路子。与会人员参观了莱西县村级组织建设的10个现场,重点研究和探讨了5个方面的问题:一是村级组织建设的指导思想。明确提出村级组织建设要以党支部建设为核心,党的建设、村民委员会的建设、群众团体组织建设、服务机制建设、防范疏导机制建设五位一体,配套解决;二是解决好农村工作的“断层”“空档”“梗阻”问题,使党的路线、方针、政策,党和政府的各项工作落实到户;三是解决好村级集体经济的“空壳”问题。强调壮大村级集体经济,增强集体的向心力、凝聚力;四是强化村级服务机制,为农民产前、产中、产后提供全方位、系列化服务;五是加强村级民主政治建设,进一步贯彻落实《村民委员会组织法》,在党支部领导下,实行村民自治。

1990年8月,中共中央组织部等五部委联合在莱西市召开了全国村级组织建设工作座谈会,会议总结和推广了莱西市(原莱西县)加强以党支部为核心的村级组织“三配套”经验,即莱西经验:以党支部为核心搞好村级组织配套建设,强化整体功能;以村民自治为基础搞好村级民主政治配套建设,启动内部活力;以集体经济为依托搞好社会化服务配套建设,增强村级组织的凝聚力,从理论、政策和制度上,确立了以党支部为领导核心的村级组织建设工作格局。

莱西会议及其通过的《全国村级组织建设工作座谈会纪要》,确立了“进一步加强以党支部为核心的村级组织建设”的工作任务与目标,重申和强化了村党组织的领导权,对农村经济建设、基层政权建设、乡村组织建设等都产生了极为重大而深远的影响,是农村基层党组织建设史上一次里程碑意义的会议,对我们当下推进乡村组织振兴和基层党建工作具有重要启示意义。

多年来,《大众日报》一直在不断追踪“莱西经验”,推介“莱西经验”,助推着莱西经验的不断延伸和实践。

1990年07月25日到1990年07月29日,《大众日报》在头版连续刊发系列报道《莱西县村级配套建设考察纪实》。文章指出,县、乡、村,村是基础,是县、乡开展各项工作的落脚点,是党对农村各项方针、政策的终端显示器。莱西县加强村级建设,以党支部为核心,搞好村级组织配套建设,强化整体功能;以村民自治为基础,搞好民主政治配套建设,启动内部活力;以集体经济为依托,搞好服务体系配套建设,增强村级的凝聚力,这“三配套”反映了深入农村改革的必然趋势,对于解决当前农村存在的各种矛盾,实现政治、经济、社会的稳定,密切党群关系,巩固和发展农村社会主义阵地,都具有重要意义。

2018年8月15日,《大众日报》刊发《莱西会议告诉我们什么》。文章指出,莱西会议确立形成的“以党支部为核心的村级组织建设”格局,涵盖了两个层面的要义:一是村党组织要在农村各种组织中发挥领导核心作用;二是村党组织要在农村各项工作中发挥领导核心作用。由莱西会议出发,我们要着力探索乡村组织振兴语境下村党组织领导核心作用的实现机制,即坚持以十九大报告提出的“要以提升组织力为重点、突出政治功能”为大方向,努力把农村党组织建设成为“宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”

2018年10月6日,《大众日报》刊发《莱西农民为啥爱找党组织》。文章指出,在新时期,莱西继承发扬“莱西会议”精神,对基层党组织建设经验不断加强和完善,把基层党组织建设成更坚强的战斗堡垒,强化起“干啥都先找党组织、啥都靠得住党组织”的生动局面。

2019年1月5日,《大众日报》刊发《新时代继承深化“莱西经验”》。文章指出,莱西市委党的建设工作领导小组出台关于继承和深化“莱西经验”、打造组织振兴莱西样板的实施意见,围绕乡村振兴战略目标,按照“一统、5+5提升”工作思路,确定23条具体措施,不断强化党组织统领,通过健全“党组织+经济组织、自治组织、人才队伍、文化组织、社区组织”等工作机制,推动经济指数、治理指数、人才指数、文明指数、城乡融合发展指数5类乡村振兴指数提升,以组织振兴带动乡村全面振兴,为全市经济社会发展提供坚强组织保证。

现在,让我们跟随“主人公”周明金的脚步,来看看“莱西经验”从发端到实践再到新时代继续发光出彩的历程,领略其中的“奥妙”吧。

附:

《“莱西经验”诞生记》(9月11日《人民日报》)

铁流

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