当前位置: > 公司 >
权威发布!青岛市乡村振兴攻势作战方案 2019-08-06 07:12 作者:王乐双 来源:青岛日报 分享到: 青岛市乡

作者:七娃 2019-09-11 09:53阅读:

青岛市乡村振兴攻势作战方案(2019—2022年)

为深入贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述和视察山东视察青岛重要讲话、重要指示批示精神,认真落实省委“工作落实年”部署和市委十二届五次全会要求,组织实施好乡村振兴攻势,开创乡村振兴新局面,制定如下作战方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立新发展理念,坚持城乡融合发展,聚焦乡村振兴的重点难点痛点堵点,高点站位、对标先进,攻坚克难、奋勇争先,坚决打赢乡村振兴攻势六场攻坚战,走好产业富农之路、人才助农之路、文化兴农之路、生态惠农之路、组织强农之路,推动青岛乡村振兴率先走在前列,为打造乡村振兴齐鲁样板贡献青岛力量。

经过四年攻坚,乡村振兴攻势取得突破性进展,城乡融合发展体制机制初步建立,土地规模化经营、村庄布局调整、土地资源整理、美丽乡村、田园综合体建设与乡村“五个振兴”统筹推进机制基本形成,都市现代农业发展水平进入全国大中城市第一方阵,全市40%以上的村庄建成美丽乡村。

二、攻坚计划和任务

(一)乡村产业转型升级攻坚战

1.攻坚目标

到2022年,以土地规模化、组织企业化、技术现代化、服务专业化、经营市场化为引领的都市现代农业实现新突破,现代农业适度规模经营率达到75%,过亿元农业产业化龙头企业达到120家,建设20个田园综合体,主要农作物耕种收综合机械化率达到90%,现代农业社会化服务组织达到3000家,地产农产品(畜产品、水产品)合格率达到98%以上,创建50个省级以上知名农产品品牌。

2.攻坚任务

(1)提升土地规模化。①开展镇村整建制土地规模化经营,搭建土地流转服务平台,推广“公司+合作社+村集体+农户”模式。②建设300万亩高效粮食生产功能区,加快推进高标准农田建设。③推进100万亩特色农业优势区建设,建设大沽河沿岸50万亩绿色蔬菜生产基地、北部山区30万亩优质果品生产基地、滨海一线和大小珠山20万亩优质果茶花卉生产基地。④建设高端生态畜牧业发展区,发展蜜蜂等特色养殖,畜禽规模化养殖达到90%。⑤建设现代海洋渔业发展区,大力发展离岸深水网箱养殖、规模化海底造礁和立体生态养殖,发展壮大远洋渔业。⑥创新支持现代农业园区建设机制,新建现代农业园区150个、现代化国家级海洋牧场5个。⑦创建农业“新六产”综合示范区,推进田园综合体建设,促进“农业+”旅游、文化、创意、康养等融合发展。

(2)提升组织企业化。①实施农业全产业链提升工程,做优农副食品加工千亿级产业链,做强粮食、油料、果蔬、饲料、生猪、禽类、水产品等7条百亿级产业链,做大葡萄、蓝莓、茶叶等15条十亿级特色农业产业链。②实施农业龙头企业“强壮工程”,市级及以上龙头企业达到320家。③实施新型农业经营主体提升工程,每年培育100家市级示范合作社、100家示范家庭农场。

(3)提升技术现代化。①积极引进农业科研院所,争创国家级农业科创中心。②加快建设青岛国际种都核心区,支持蔬菜、果树、畜禽等优势品种科创中心建设,引进培育一批“育繁推”一体化种业企业。③实施农业科技入户工程,统筹推进种养结合,主推水肥一体化、畜禽粪污资源化利用等十大关键集成技术,建设节水农业100万亩。④创建全国主要农作物生产全程机械化示范市,提升蔬菜、果茶等经济作物综合机械化水平。⑤推进省级智慧农业示范区建设,推广农业农村大数据应用,培育100个农业物联网应用示范园区。

(4)提升服务专业化。①制定促进小农户和现代农业发展有机衔接的措施。②开展政府购买农业社会化服务机制创新试点,探索多种形式的农业社会化服务。③培育农业社会化服务组织,推广“全程机械化+综合农事”、生产供销信用“三位一体”服务新模式。

(5)提升经营市场化。①推进中国供销·青岛平度农产品物流园、中国北方(青岛)国际水产品交易中心和冷链物流基地等建设,构建“中心市场+专业市场+田头市场”农产品流通网络。②加快“互联网+现代农业”发展,实施农村电商示范镇村创建工程,开展信息进村入户行动,实现村级益农信息社全覆盖。③实施质量品牌提升工程,完善农产品原产地可追溯制度和认证标识制度,落实农产品产地准出和食用农产品合格证管理制度。加大农产品品牌宣传推介力度,打造“青岛农品”区域公用品牌集群。④实施农产品出口促进行动,深化“一带一路”农业对外合作。

(二)深化拓展“莱西经验”暨基层党组织振兴攻坚战

1.攻坚目标

到2022年,农村基层党组织政治功能和组织力全面增强,形成以新型社区为中心的村庄新布局,乡村治理体系进一步完善,培育基层党建示范镇(街道)20个、基层党建示范农村社区60个、基层党建示范村120个;村集体经济收入全部达到5万元以上。

2.攻坚任务

(1)全面构建区域化农村党组织工作新格局。①优化农村基层党组织体系,建强镇(街道)党(工)委,强化镇(街道)乡村振兴主体责任;建强农村社区党委,加强农村社区党委标准化建设,构建“镇党委—农村社区党委—村党组织—网格党支部(小组)—党员中心户”的组织链条。②实施思想武装、村党组织带头人队伍建设、党支部标准化规范化建设、党员队伍建设、基层党建工作示范引领、基层组织服务等六大质量提升工程,开展软弱涣散村党组织集中整顿行动,建立村干部“小微权力”清单。③健全区(市)党委“抓乡促村”责任制;健全以财政投入为主的村级组织运转经费保障制度,全面落实村干部报酬待遇和村级组织办公经费,建立正常增长机制;健全从优秀村(社区)党组织书记中选拔镇领导干部、考录镇机关公务员、招聘镇事业编制人员的常态化机制。④开展头雁培育行动,从本村政治觉悟高、有本事的“能人”中培养一批带头人;从涉农区(市)、镇(街道)机关干部和退休干部中选派一批带头人;从退役军人、农民工、回乡创业人员中选拔一批带头人。⑤开展行政村规模调整优化试点,依法推动“多村一社区”体制改革,稳妥有序推进组织融合、服务融合、产业融合、居住融合、经济融合、文化融合,农村社区党群服务中心覆盖率达到100%。

(2)完善党组织领导的乡村治理体系。①健全党组织领导的自治机制,完善村民自治章程、村规民约,落实“四议两公开”制度,建立健全村务监督委员会。②健全党组织领导的法治机制,健全矛盾纠纷调处化解机制,落实“一村一法律顾问”,推进网格化服务管理体系。③健全党组织领导的德治机制,完善乡村信用体系,发挥道德模范引领作用。④创建乡村治理示范镇、示范村。

热门文章
订阅栏
合作联系
Copyright © 2002-2019 皇冠hg体育赌场 版权所有