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德州探索农村集贸市场监管新模式

作者:七娃 2020-01-25 19:24阅读:

德州新闻网讯(记者王育恒通讯员 井凤燕)12月8日,记者来到庆云县严务乡集贸市场,看到蔬菜区、生鲜区、散装食品区等各功能区划分鲜明,每个摊位前都悬挂着信息公示卡,标准的食品快检操作台前,工作人员正在检测西红柿的农药残留。

农村集贸市场经营主体数量多、成份复杂、流动性大、稳定性差,部分业户生产经营不规范,商品质量参差不齐,成为乡村振兴的短板。为此,市市场监管局确定以庆云为试点,坚持问题导向,树立法治思维,强化监管力量,规范经营行为,探索农村集贸市场监管新模式。像严务乡这样规范管理的集贸市场,庆云县已有27处,经营业户1323个。

市场监管效果如何,明确市场主体责任是关键。庆云县市场监管局引导集贸市场当地政府或村委会、市场开办者注册成立集贸市场管理服务中心等市场主体。通过签订集贸市场委托管理合同,严格实施市场管理责任制度,摊主与市场管理者、市场管理者与市场监管者层层签订责任书,明确经营活动的事前、事中、事后全程责任。

市市场监管局积极指导庆云对所有摊点进行实名登记和挂牌经营管理,根据食品摊点和非食品摊点的区别,制作了食品摊点信息公示卡和集贸市场摊点信息公示卡,实行1个市场监管所办卡,全县各集贸市场通用的“一卡通”。建立市场监管所动态档案和经营者索证索票档案双向档案,严控进货来源,对进货来源不清、渠道不明、标识标签不规范及过期食品、不合格食品及时曝光。对优秀商户发放流动红旗,给予优先选择摊位权,对发现问题的摊点在“黑榜”发布,奖优罚劣。

庆云县市场监管局探索以主要负责人督导制、班子成员集市包保制、职能科室帮扶制、所际联合互动制的“四制”工作法,做到集市有人管、层层有人抓。在全县聘任10名政协委员担任食品安全监督员,聘请383名食品安全协管员,依托志愿者联合会,邀请1000余名社会志愿者监督食品安全工作,让监管触角延伸到各个角落,形成经营者、消费者、协管员、志愿者、监管者“五位一体”监管合力,构筑集贸市场监管安全网,有效解决了食品安全、缺斤少两、环境卫生等“老大难”问题。

目前,庆云被确定为全省农村集贸市场食品销售规范化试点,并在全市推广,德州市地方标准《农村大集经营管理工作规范》已进入专家审评阶段。“市场规范化监管只有起点,没有终点。我们以省试点为契机,继续深化监管改革,完善便民利民措施,不断提升群众的获得感、幸福感。 ”市市场监管局局长王胜强表示。

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